Mientras el recrudecimiento de la inseguridad vuelve a estar en todas las mesas de debate, el Consejo de Ministros tomó la decisión de reclutar 4.000 soldados voluntarios (zazavao) para reforzar el número de fuerzas armadas. Estos soldados contratados tendrán la misión, por un período de dos años, de luchar contra la creciente inseguridad en el país.
Los reclutas no serán remunerados ni compensados, como exigen las normas de los procedimientos de reclutamiento del ejército malgache, pero serán alimentados y alojados. En el pasado, bajo otro régimen, esta disposición servía principalmente para hacer frente al creciente número de desempleados y para compensar la incapacidad del Estado para crear empleos para los jóvenes. Este servicio militar voluntario estaba destinado a permitir que los jóvenes desempleados aprendieran un oficio o adquirieran experiencia profesional.
Este reclutamiento masivo es similar al SMAD, de hecho, en su política de fomentar el compromiso voluntario, Madagascar instituyó el SMAD en 2006. El SMAD tiene como objetivo facilitar la integración en la vida profesional de los jóvenes voluntarios del servicio nacional malgache. SMAD se crea con carácter voluntario para los jóvenes; el período de formación se fija en veinticuatro meses, transcurridos los cuales los voluntarios quedan liberados de sus obligaciones legales de actividad.
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