martes, octubre 8, 2024
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Carta a Martine Biron | La prensa

Hola señora ministra, al término de la pandemia usted destacó la “efervescencia” diplomática que acompaña a la reapertura de las relaciones diplomáticas en todo el mundo. También expresó un firme deseo de que Quebec sea parte de esta efervescencia. Estoy muy feliz por eso, pero tengo algunos pensamientos para compartir con ustedes.


Comencemos con una anécdota.

En enero de 2018, junto con otros seis alcaldes de todo Canadá, fui invitado a Washington para defender el TLCAN, ahora llamado Acuerdo Canadá-Estados Unidos-México.1. Fuimos invitados a reunirnos con alcaldes de ciudades estadounidenses con las que tenemos vínculos económicos para resaltar las consecuencias de la abolición del TLCAN para nuestras ciudades y las de ellos. Nos dijeron que el presidente Trump era más sensible a los artículos de los periódicos estadounidenses locales que a los consejos de los principales expertos. Según nuestros anfitriones, fuimos útiles.

Otro pequeño recuerdo.

Revisando mis viejos diarios de alcalde, vemos que fue solo entre enero y marzo de 2020 (la pandemia detuvo todo) que me reuní con el embajador de Taiwán para discutir posibles asociaciones con nuestra zona de innovación en ciberseguridad. . El consulado francés para hablar de cultura y (otra vez) de ciberseguridad. El Embajador de México se refirió en particular a la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), cuya única presencia institucional en Canadá se encuentra en Gatineau. Por cierto, la UNAM es una de las universidades más grandes de América, tiene tantos estudiantes como ciudadanos tiene Gatineau: 300.000. Y finalmente, casi al mismo tiempo, conocí al embajador de Mongolia que quería explorar la posibilidad de establecer vínculos con la Universidad de Quebec en Outaouais.

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La presencia de Gatineau en los límites de la capital le otorga una capacidad de acción estratégica poco conocida en su ministerio, y no es la única.

En todo Québec, y no sólo en las grandes ciudades, los municipios han desarrollado una cierta experiencia internacional. Aquí hay unos ejemplos.

FOTOS ARCHIVO PRENSA

Un dron del Alma Drone Center of Excellence (CED)

Gracias a su centro de excelencia de drones, la ciudad de Alma (y el exalcalde Marc Asselin) tiene una de las mejores redes de drones de América del Norte.

Drummondville ha estado reclutando en el extranjero durante décadas y ha desarrollado una experiencia significativa en el campo.

Shawinigan y su alcalde, un fanático de la economía social, tienen una red internacional impresionante en este campo.

Gatineau es parte de una red global de expertos en convivencia, y su policía fue entrenada en Haití.

Las ciudades también son lo suficientemente inteligentes como para realizar misiones en el extranjero de vez en cuando para inspirarse en lo que se hace mejor en otros lugares.

Por supuesto, está nuestra capital y nuestra metrópolis cuyas actividades internacionales están bien establecidas. Además, si Quebec fue la primera provincia de Canadá en mantener relaciones privilegiadas con el gobierno central chino, es gracias, en particular, a los vínculos establecidos entre Montreal y Shanghái en la era de las “ciudades abiertas” chinas.⁠2.

¿Conclusión de todo esto? Para que la acción internacional de Québec sea más fuerte, las ciudades deben ser absolutamente socios privilegiados del gobierno de Québec: ya tienen experiencia.

Imagínese si todos los alcaldes transmitieran, en reuniones aquí y en el extranjero, los mismos mensajes del Gobierno de Quebec sobre nuestros intereses estratégicos. Nuestra fuerza de ataque se multiplicaría.

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Y aquí solo estoy hablando de los funcionarios electos, los servidores públicos los acompañan a reuniones aquí y en el extranjero. Imagínese si fueran entrenados por su ministerio. No hacemos nada de eso ahora. Peor aún, el Institut de la diplomatie du Québec capacita a sus funcionarios, pero aún no puede admitir en su capacitación a funcionarios electos y funcionarios municipales.

Las ciudades tienen voz, pero también tienen experiencia que podemos poner al servicio de nuestros socios en el extranjero. En sus campos de jurisdicción, las ciudades de Quebec se comparan favorablemente con las de muchos países. Países como los Países Bajos también utilizan a sus expertos municipales como consultores para apoyar a los países en desarrollo. El potencial municipal para contribuir a la influencia internacional de Québec es considerable… y está casi completamente desaprovechado.

Terminaré diciendo que el viaje a Washington en 2018 fue organizado por la Federación de Municipios Canadienses (FCM). De hecho, la mayoría de las acciones municipales de la ciudad de Quebec se llevan a cabo de acuerdo con las prioridades de la FCM y Canadá.

Por lo tanto, me gustaría recordar la doctrina Gérin-Lajoie, una doctrina que establece que Québec puede, si lo desea, actuar directamente en el escenario internacional en el área de su jurisdicción. Es hora de que Québec recuerde que los asuntos municipales son su responsabilidad y que puede utilizar el extraordinario potencial de las ciudades para brillar en todo el mundo. Canadá entendió esto.

Gracias por tomarse el tiempo para leerme, y buenos pensamientos.

Juan Penaloza
Juan Penaloza
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