Franceinfo.fr es la provisión de información digital para el sector audiovisual público. Sus equipos y producción, en France Télévisions y Radio France, se financian en parte con el canon de licencia.
Reemplazar la tarifa, pero ¿con qué? Esta es la pregunta que debe responder el gobierno, mientras que Emmanuel Macron prometió durante la campaña presidencial que la contribución a la radiodifusión pública sería abolida este año. una evolución “coherente” ofrecer “poder adquisitivo de los franceses”explicó el presidente en marzo.
La ley de “poder adquisitivo” que contiene la medida se presentará al Consejo de Ministros el miércoles 6 de julio. Si se aprueba, tendremos que encontrar la manera de reemplazar los 3.700 millones de euros que aporta esta tasa y que financia la radiodifusión pública.
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Por ahora, el ejecutivo esboza algunos caminos, a saber, evocar la creación de un presupuesto plurianual incluido directamente en el Presupuesto del Estado. Pero quedan varias preguntas sin respuesta.
¿Qué es la realeza?
Por importe de 138 € en Francia y 88 € en el extranjero, la contribución a la radiodifusión pública, nombre oficial de la tasa, se refiere a los hogares equipados con un televisor, o “dispositivo similar”como proyector de video, según el sitio web service-public.fr. Está respaldado por el impuesto a la vivienda, pero el gobierno lo está eliminando gradualmente. Varias categorías de personas, principalmente aquellas con ingresos precarios, están exentas. Este impuesto permite a los medios públicos, incluida France Télévisions, y por lo tanto franceinfo.frpara ser financiado.
Creada en 1933, la tarifa de licencia originalmente se refería solo a las estaciones de radio y estaba destinada a financiar estaciones de radio públicas. “Su modelo está inspirado en el de la BBC, la emisora de servicio público británicaexplica patricio eventohistoriador de los medios En ese momento, se calculó, dado que solo había un millón y medio de puestos de trabajo en Francia, que sería injusto cobrar a todos los franceses.“ Desde 1980, el impuesto ya no se aplica a las radios, sino solo a los televisores, aunque casi todos los hogares tienen uno. En 2022, 27,61 millones de familias están sujetas y 22,89 millones lo pagan efectivamente, según un informe de la Fundación Jean-Jaurès y la economista Julia Jaula.
¿Qué financia?
El impuesto supuso un importe de 3.700 millones de euros en 2021. Se destina a la financiación de los distintos grupos públicos de radiodifusión. De esta cantidad, el 65% se destina a France Télévisions, el 15,9% a Radio France, el 7,5% a Arte, el 7% a France Médias Monde, el 2,4% a INA y el 2,1% a TV5 Monde. , según un informe del Senado.
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Sin embargo, la cantidad recaudada no representa la totalidad de los presupuestos de los medios públicos, cubriendo la tarifa de licencia, por ejemplo, solo 86,4% del presupuesto de Radio Francia. El resto está cubierto por los fondos propios de las empresas, obtenidos en particular a través de la publicidad, aunque esta está menos presente que en canales privados o antenas. Los medios públicos también reciben subvenciones del Estado “que compensen las pérdidas sufridas por el servicio público como consecuencia de la eliminación de publicidad después de las 20h buscado por Nicolas Sarkozy en 2009″explica Patrick Eveno.
¿Por qué eliminarlo?
Se dan varias razones. El primer argumento se refiere a la desaparición del impuesto sobre la vivienda al que estaba vinculado el impuesto. El gobierno también justifica su abolición por la disminución del poder adquisitivo. “Esto permitirá devolver 138 euros a 27 millones de franceses”eso dijo gabriel TotalMinistro de Cuentas Públicas, en Inter de Francia. “Lo que estamos eliminando no es un presupuesto, es un impuesto que muchos decían que estaba anticuado”agregó, en respuesta a aquellos preocupados por ver derretirse el presupuesto de medios públicos.
¿Qué reemplazar?
Por ahora, el Gobierno favorece la integración del presupuesto de medios con el del Estado, que por tanto sería validado por el Parlamento. En la campaña, Emmanuel Macron había propuesto definir “un presupuesto con visibilidad plurianual”cuyo importe sería fijo para varios años. Una pista confirmada por Rima Abdul Malakel Ministro de Cultura, entrevistado por France Inter. El proyecto será presentado al Parlamento donde los debates prometen ser acalorados. El gobierno no está solo al pensar en cómo reemplazar la tarifa. Se avanzan múltiples caminoscomo la introducción de una nueva contribución progresiva, pagada por todas las familias, o incluso empresas, o un impuesto sobre los objetos digitales.
¿Cuáles son los miedos?
Los sindicatos de los medios de comunicación públicos, pero también los actores culturales y los partidos de izquierda, están preocupados por la pérdida de independencia del servicio público con la desaparición del pago de licencias. “La desventaja del presupuesto es que eres mucho menos inmune a los caprichos políticos, ya que decide el presupuesto”. resume Françoise Benhamou, economista cultural y signataria de un foro en El mundo contra la abolición de este impuesto. Un estudio, publicado por el Observatorio Audiovisual Europeo en febrero de 2022también concluyó que “YO“la independencia y libertad de la programación de la radiodifusión pública están íntimamente ligadas a la necesidad de que los radiodifusores puedan contar con un sistema de financiación adecuado”.
El segundo temor de los opositores es la reducción de los presupuestos de radiodifusión pública. “En cuanto no haya más financiación dedicada y tengamos que recurrir a los presupuestos generales del Estado, acabaremos diciéndonos que todo esto cuesta demasiado y que tenemos que recortar gastos o cerrar un canal, o incluso, como a veces escuchamos, privatizar”resumió el senador socialista David Assouline, durante la manifestación organizada por sindicatos de medios públicos el 28 de junio, citado por Francia 24. Una observación compartida por Bruno Patino, el jefe de Arte France, quien estaba preocupado con AFP ver desaparecer tu cadena.
¿Cómo están nuestros vecinos?
Las reglas varían mucho de un país a otro. En Italia, “Los la tarifa está incluida en la factura de la luz”explica Julia Cagé en tu informe, mientras que en Alemania, una agencia controlada por canales públicos recauda el impuesto “a fin de garantizar la plena independencia de la radiodifusión pública“. El economista también elogia los modelos de financiación sueco, noruego y finlandés, según informa Inter de Francia. Los tres países reemplazaron sus regalías con un impuesto progresivo. En Suecia se deduce el 1% de la base imponible, hasta un límite de 126€; en Finlandia, las empresas pagan este impuesto, no los hogares; en Noruega, se ha definido una escala por pista.
De acuerdo conUnión Europea de Radiodifusión (PDF)El monto de la tarifa puede variar de 36 euros en PPortugal 300 euros en Austria. yoEl principio de esta contribución a la radiodifusión pública no sólo se cuestiona en Francia. En el Reino Unido, la cantidad de “derechos de licencia”que se utiliza para financiar la BBC, ha estado bloqueada durante varios años. El gobierno conservador de Boris Johnson también ha anunciado su intención de abolirlo. En cuanto a España u Holanda, no han establecido un canon de licencia, el presupuesto público de medios está directamente integrado con el del estado.
¿Qué opinan los franceses?
En 2019, casi 85% de ellos dijeron que estaban a favor de abolir la tarifa, según una encuesta de Ifop publicada en el diario del domingo. pero solo 20,9% de los franceses están a favor “una contribución deducida anualmente del Presupuesto del Estado”de acuerdo con una encuesta de junio de 2022 de la Fundación Jean-Jaurès. Según el estudio, 34,5% hablar por “una nueva contribución prevista”.
No tuve tiempo de leerlo todo, ¿puedes hacerme un resumen?
El gobierno pretende suprimir la contribución a la radiodifusión pública este verano, como prometió Emmanuel Macron durante la campaña presidencial. este impuestodde 138 euros, recauda 3.700 millones de euros al año y se utiliza para financiar los medios audiovisuales públicos de France Télévisions, Radio France, France Médias Monde, Arte, INA y TV5 Monde. El ejecutivo dice que quiere restaurar el poder adquisitivo francés.
Para reemplazar la tarifa de licencia, el gobierno tiene la intención de integrar la financiación de los medios públicos en el presupuesto estatal. Pero sindicatos, actores del sector cultural y partidos de izquierda están preocupados por un cuestionamiento de la independencia del servicio público, así como una reducción presupuestaria en los próximos años. Según un estudio reciente, si los franceses están a favor de abolir el impuesto, son solo una minoría a favor de integrarlo en los presupuestos del Estado.
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