Qué hay en el Plan Climático de Biden, que pronto será finalmente aprobado por el Congreso

La Cámara de Representantes de EE. UU. comienza a considerar el plan climático, de salud e inflación de Joe Biden el viernes. Tras una votación sobre el plan en el Senado (51 a favor, 50 en contra), la aprobación parece estar en duda en la Cámara, donde los demócratas tienen mayoría. La ley puede entrar en vigor definitivamente en los próximos días tras la esperada firma del presidente estadounidense. Fruto de difíciles negociaciones con la derecha del Partido Demócrata, el sobre incluye la mayor inversión jamás realizada en Estados Unidos para el clima: 370.000 millones de dólares para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 40 % para 2030 en comparación con 2005. El JDD se lleva stock del proyecto, cuya filosofía es centrarse más en los incentivos fiscales para combatir el cambio climático que en las limitaciones.

Estas son las principales medidas de este plan climático:

• Un crédito fiscal ascenderá a $7,500 por la compra de un auto eléctrico. Este beneficio está destinado a familias modestas y de clase media.
• Con esta reforma se cubrirá en un 30% la instalación de placas solares.
• Se dedicarán $30 mil millones a créditos fiscales para acelerar la producción de paneles solares, turbinas eólicas y baterías.
• Se destinan $10 mil millones en créditos fiscales a la inversión para construir instalaciones de fabricación de tecnología limpia, como las que fabrican vehículos eléctricos, turbinas eólicas y paneles solares.
• Se otorgarán hasta $20 mil millones en préstamos para construir nuevas instalaciones de fabricación de vehículos limpios en todo el país.
• Para las comunidades rurales, el plan invierte más de US$ 20 mil millones en “prácticas agrícolas climáticamente inteligentes”.
• Se destinan $ 5 mil millones para subvenciones para la conservación de bosques, plantación de árboles urbanos y bosques resistentes al fuego.
• Se anuncian $2.6 mil millones en subvenciones para la conservación y restauración de hábitats costeros.
• La ley también impone un impuesto a las compañías de petróleo y gas de hasta $1,500 por tonelada métrica de emisiones de metano.
• En contraste, la ley restablece las ventas de arrendamientos de petróleo y gas en el Golfo de México y Alaska. Una concesión hecha al senador demócrata Joe Manchin para plantear su oposición a la ley.
• También se ofrecerán varios miles de millones de dólares en créditos fiscales a las industrias más contaminantes para ayudarlas en su transición energética, una medida muy criticada por la izquierda del Partido Demócrata.

Lo que dicen los expertos

Con esta ley climática, Estados Unidos se unió a Europa, años después, para establecer un ejemplo climático para otros grandes países contaminantes, según creen los expertos. “Es muy importante que la mayor economía del mundo invierta en el clima con un paquete de medidas encaminadas a la creación de empleo y una nueva economía más limpia y verde”señala, por ejemplo, Simon Lewis del University College London a AFP.

El think tank Rhodium Group cree que esta legislación «histórico» reducirá las emisiones de EE. UU. en al menos un 31 % para 2040, en comparación con 2005, o hasta un 44 % si las condiciones macroeconómicas son favorables, en particular aumentando el costo de los combustibles fósiles y con energías renovables baratas.

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Esta ley demuestra que una cultura de compromiso ha permitido poner el clima en el centro de las políticas públicas

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Tal y como resumió el director de la Fundación Europea del Clima, Laurence Tubiana, entrevistado por El mundo : “En última instancia, tres instituciones de referencia han estimado que estas disposiciones permitirán una reducción de las emisiones de EE. UU. de entre un 35 % y un 45 %, en comparación con 2005, para 2030. Esto representa aproximadamente dos tercios del camino a recorrer para estar en línea con los compromisos de Estados Unidos con el Acuerdo de París. Es realmente alentador. »

Según Eric Beinhocker, del Instituto de Nuevo Pensamiento Económico de la Oxford Martin School, la ley estadounidense, que incentiva la compra de paneles solares y la adquisición de autos eléctricos, conducirá a un «aumento masivo» tecnologías limpias y reducción del costo de la energía renovable, con consecuencias globales.

A pesar de esta satisfacción general, los expertos también señalan los límites del plan americano. Incluye refuerzo a los gasoductos, «Un paso atrás» lamenta Michael Mann, un reconocido climatólogo estadounidense.

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“Algunos esperaban que este proyecto fuera el ataúd y los clavos en el ataúd de los combustibles fósiles”dijo David Levaï, investigador asociado del Instituto para el Desarrollo Sostenible y las Relaciones Internacionales (IDDRI), entrevistado por AFP. “Después de todo, no hay ataúdes ni clavos, pero esta ley acaba demostrando que una cultura del compromiso ha permitido, sin embargo, poner el clima en el centro de las políticas públicas y aprobar un proyecto ambicioso”, él quiere sostener.

Sin embargo, los esfuerzos estadounidenses y europeos, si establecen su credibilidad para negociar con el resto del mundo, no serán suficientes sin el compromiso de los otros principales emisores, en primer lugar China, India y Rusia. Solo la acción global puede generar las reducciones de emisiones necesarias para evitar los peores efectos del cambio climático.