La cumbre anunciada de los gobiernos de Marruecos y España tendrá lugar en Rabat a principios de febrero. A pocos días de la cumbre, Rabat y Madrid parecen querer optimizar todos los marcos para el éxito de este encuentro, donde se decidirán temas delicados.
La cumbre se ha pospuesto varias veces por razones políticas, así como debido a la pandemia de COVID-19, y ahora se ha anunciado para principios de febrero.
Las condiciones generales para una buena fecha parecen actualmente muy favorables. De hecho, la visita del presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, a Marruecos en abril de 2022 permitió una reconciliación o allanó el camino para la reanudación de la cooperación a todos los niveles. Esto puso fin a una crisis diplomática y una era de hielo de un año de duración y, en ocasiones, tóxicas entre los dos países.
En la misma dinámica de reconciliación, Rabat y Madrid intensificaron considerablemente su cooperación militar. Así, el medio español Vozpópuli informa que el gobierno de Pedro Sánchez logró aumentar la venta de armas a Marruecos el año pasado. Según Vozpópuli, el equipamiento está destinado a las Reales Fuerzas Armadas y la Policía marroquí y está valorado en unos 300 millones de dírhams. La transacción se produjo durante el período de transición en el que se estaba formalizando la reconciliación entre los dos países. Tras el calvario del escándalo «Brahim Ghali», Madrid tuvo que revisar radicalmente su posición sobre el tema del Sáhara para recuperar la confianza de Rabat. Al hacerlo, Madrid acordó poner a prueba su relación con el mayor proveedor de gas de Argelia.
Crecimiento del comercio bilateral
El comercio entre los dos países parece haber florecido en los últimos meses. Si bien las cifras oficiales para 2022 aún no están completas y cambian con cada informe, ha habido un claro aumento. El volumen del comercio bilateral aumentó un 31%. Eso convierte a Marruecos en el tercer mayor socio comercial de España fuera de la UE después del Reino Unido y Estados Unidos, dijo el ministro de Asuntos Exteriores español, José Manuel Albares, en un comunicado. Si observamos las transferencias a través de los puertos de ambos países, esta dinámica comercial se vuelve aún más clara. En 2022 habrían pasado por el eje mediterráneo Algeciras-Tánger 432.205 camiones de transporte de mercancías. Según datos citados por Gerardo Landaluce, presidente de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA), esto supone un incremento del 10% en el comercio entre ambos socios.
Descenso de la migración a España
En el ámbito migratorio, la reanudación de la cooperación ha contribuido a reducir el flujo de inmigración ilegal hacia la Península Ibérica. Las cifras de Frontex presentadas por José Manuel Albares pretenden corroborar esta valoración. La afluencia desde el norte de Marruecos se debilitó considerablemente en 2022, con una caída estimada del 21%. El número de cruces fronterizos ilegales se redujo así a unas 14.582 personas. También se admitieron menos inmigrantes en Canarias que en años anteriores. Hay una caída del 31%. La canciller española es optimista. “Estamos pasando de una crisis profunda a una fase sólida”, dijo.
Límites marítimos: una demarcación complicada
El presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres, quiere visitar el reino porque sigue preocupado por el tema de las fronteras marítimas entre las islas y el Sáhara marroquí. Este tema delicado debe estar en el centro de las discusiones en la cumbre. Aún queda mucho camino por recorrer entre Rabat y Madrid para conseguir un reparto justo para todos. Las negociaciones deben ser difíciles porque España quiere ampliar su zona marítima en otros 296.000 km2. Madrid reclama un área fuera de la zona de las 200 millas como su zona económica exclusiva. Según científicos españoles, la plataforma continental es más grande que la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Marruecos aún no ha dado la última palabra al respecto.
Comercio fronterizo entre Marruecos y los enclaves españoles de Ceuta y Melilla
Además, se espera que el comercio entre Marruecos y los enclaves españoles de Ceuta y Melilla se reanude con éxito a través de cruces fronterizos anteriores. La reapertura del puesto fronterizo de Bab Sebta estaba prevista para enero. La prensa española piensa que todavía podría ser un gran tema en la cumbre. Este es un verdadero desafío para ambos países, con Marruecos especificando que la reapertura de ninguna manera debe ser sinónimo de la reanudación del contrabando. El reino, de hecho, prevé desarrollar el comercio legal en las provincias del norte como alternativa para la población dependiente del contrabando. La zona económica de Fnideq ofrece el mejor ejemplo. Marruecos perdió unos 12.500 millones de AED en ingresos.
Soberanía sobre el espacio aéreo sahariano
La declaración conjunta, fechada el 7 de abril de 2022, proporciona una hoja de ruta para reanudar la cooperación bilateral entre los dos países. Se acordó abordar los temas de interés común «con un espíritu de confianza, consulta y sin acción unilateral o creando un hecho consumado». Además de restablecer las conexiones marítimas y terrestres, Rabat y Madrid también relanzaron el grupo de trabajo sobre delimitación de espacios marítimos en el litoral atlántico. Y luego está la espinosa cuestión del espacio aéreo sobre el Sahara. Las discusiones están en curso para llegar a un mayor consenso sobre este tema delicado. El espacio aéreo sobre las Provincias del Sur sigue estando controlado y administrado por Canarias y, por tanto, por España. Una situación intolerable para Rabat.