El presidente mexicano López Obrador afirma son estilo. S’il compose avec les Etats-Unis sur leurs problématiques communes, il n’hésite pas à leur tenir tête sur ciertos dossiers. Washington, contrariamente a sus costumbres, encasse.
Comment le president d’un pays du Sud partageant plus de 3 000 kilomètres de frontière avec les Etats-Unis, qui en defender la souveraineté, rejette les ingérences étasuniennes en Amérique latine – notamment à Cuba et au Venezuela –, et veut l’ asile à Julian Assange, peut-il entretenir de bonnes Relations avec le locataire de la Maison Blanche ? Pour bien moins que cella, Washington traite avec la plus grande hostilité ciertas direcciones qui lui tiennent tête. Pourtant, au Mexique, un homme firme son style. Au pouvoir depuis 2018, el presidente Andrés Manuel López Obrador, dont les initials AMLO lui font office of surnom, revendique sa différence.
Les deux pays sont imbriqués et interdépendants, c’est quasiment un fait d’ADN
Les elige que comience fuerte entre Luis y Joe Biden. AMLO a été l’un des derniers direcants à féliciter le nouveau président américain élu, en mettant sixweeks à lui expédier une formula de congratulations lapidaire avant de lui dire dans la foulée tout le bien qu’ilpensait de son prédécesseur lors de leur estrena conversación téléphonique el 19 de diciembre de 2021.
Una ocasión cette, il lui exponga également qui fait selon lui le secret de bonnes relaciones bilaterales: que Washington permanece en dehors des affaires intérieures mexicaines. Impliqué dans la politique de son pays depuis les années 1970, AMLO loue le principe de non-intervention et d’autodétermination des peuples. Dans ces domaines, selon lui, Donald Trump, avec thurs il a signé un traité de libre-échange, con respecto a México. Ce qui n’a pas empêché AMLO de contrarier l’administration Trump en formalisant, par exemple, sa proposition d’offrir l’asile au periodista Julian Assange, poursuivi par les Etats-Unis, dans una carta enviada al expresidente en diciembre de 2020.
Doctrina Estrada vs. doctrina monroe
AMLO es un OVNI en el paisaje de América Latina que tiene el tipo de relación que se impone, o es la posición geográfica de México que hace que Washington no se raisonnablement pas se brouiller avec ses directants? Pour Christophe Ventura, director de investigaciones sobre l’Amerique latine à l’Iris, la réponse est une synthèse des deux. “López Obrador está inscrito en ciertos fondos de la política mexicana que están disponibles para un peu oubliés depuis quelques décennies”, explica a RT France, si référant aux directors récents du Mexique, volontiers “plus serviles” envers Washington.
AMLO s’inscrit lui dans la «doctrine Estrada, tradition politique mexicaine de non-ingérence, de respect de la souveraineté des Etats pour defender la sienne, contre les prétentions hégémoniques». Una doctrina délaissée par ses prédécesseurs. Constituyente de la diplomacia ideal de México, fue nombrado por Genaro Estrada, ministro de Relaciones Exteriores que fijó en 1930 los principios de no intervención, de libre determinación de los pueblos y de regulación pacífica de los conflictos. C’est la «contra la doctrina Monroe» – du nom du president républicain James Monroe (1817-1825). Réactualisée au XIXe puis au XXe siècle, la doctrina cette revive un carácter impérialiste revendiqué avec un esfuerzo permanente de influencia militar, económica y política en el sur del continente americano.
Les chantiers incontournables
Un hijo llega au pouvoir, Joe Biden a de son côté expresa ses meilleures intenciones sobre son voisin du sud, soulignant «la necesidad de revitalizar la cooperación entre les Etats-Unis et le Mexique, para garantizar una migración segura y ordenada, que contenga Covid – 19, régénérer les économies de l’Amérique du Nord et sécuriser’ la frontière commune. Des chantiers incontournables pour les deux pays, eligió que los presidentes étasuniens ont bien intégrée : une crispation ouverte avec le Mexique n’est dans l’intérêt de personne.
Conmigo le rappelle Christophe Ventura, «le Mexique fait partie integrante de l’Amérique du Nord et la vie économique et politique intérieure mexicaine est inseparable from Etats-Unis». Les dossiers les plus urgentes et les plus importants qui determinat la vie interieure mexicaine sont d’abord liés au puissant voisin du nord : 80% de las exportaciones mexicanas prennent en effet le chemin des Etats-Unis, le narcotrafic et la criminalité transfrontaliers sont des problems comunas, le problèmes des armes qui circulent au Mexique en provenance des Etats-Unis, et la question migratoire avec le Mexique comme seul point de terrestrial depuis l’Amérique centrale, font que «les deux pays sont imbriqués et interdépendants, c’est quasiment un fait d’ADN», analiza Christophe Ventura.
Premier partenaire des USA dans la région, «le Mexique is a zone très important pour beaucoup de secteurs de l’industrie américaine avec les maquiladoras [usines situées à la frontière nord du Mexique qui assemblent à bas coût des produits d’exportation] et les sous-traitances, ce qui permet aux Américains de rester relative compétitifs par rapport aux Chinois puisqu’ils ont la possibilité de délocaliser», explica-t-il.
En l’a compris, la position géostrategique du Mexique fait qu’il est très compliqué pour Washington de fâcher avec son voisin. “AMLO utiliza cela pour essayer d’orienter les Relations dans quelque eligió qui soit plus favorable à l’Amérique latine”, observa Christophe Ventura.
Car Mexico a des moyens de rétorsion sur les Américains. «Si AMLO rompait la coopération en matière de trafic de drogue ou de pression migratoire, les Etats-Unis seraient dans une status compliquée», resume le chercheur. La comunidad mexicana en los EE. UU., estimada en más de 30 millones de habitantes, tres organizaciones y tres activas peut également constituer un ouutil depression pour le directant mexicain, qui n’ignore rien de ces leviers de négociation.
«Le maillon intermediario entre la puissance étasunienne et l’Amérique latine»
Fort de ces constats, Andrés Manuel Lopez Obrador s’est déployé à l’international en s’efforant de faire jouer au Mexique un rôle important dans la région : «Les Mexicains se vivent traditionnellement comme le maillon intermediaire entre la puissance étasunienne et l’ América Latina», explica Christophe Ventura. Un intermediario qui «peut faire tampon, facilitando las relaciones entre l’administration américaine et le reste de l’Amérique latine». Et plus que ses prédécesseurs, AMLO souhaite se positionner de manière active et avoir un Leadership accru sur les Relations avec le Sud. o (Honduras, Guatemala, Salvador), au niveau agricole, social, afin d’essayer de tarir les flux demigrants qui passent par le Mexique pour aller aux Etats-Unis», détaille Christophe Ventura pour RT France.
Concerniente a l’Amérique du Sud, AMLO “no propone pas une diplomatie militante more pragmatique”, selon le chercheur quien estima que el presidente mexicano “veut contribuya a una solución de las crisis regionales en particular en Venezuela, en proônant la non-ingérence”.
La Celac para reemplazar a la OEA dominada por Washington
Si, como mencioné más alto, ni niveau intérieur, Méxique et Etats-Unis ne peuvent gouverner l’un sans l’autre et s’en accommodent comme ils peuvent, niveau régional et international, AMLO a bien l’intention de mener la politique qu’il entend, quitte à froisser parfois Washington.
Aucun Etat n’a le droit de soumettre un autre pays
Ainsi, en septiembre de 2021, la propuesta aux pays latino-americas de s’émanciper des Etats-Unis en redonnant vie à la Communauté d’Etats latino-americas et caraïbes (Celac) lors d’un sommet à Mexico. Hijo pero revendido: affaiblir l’Organisation des États américains (OAS), en poder de Washington, qu’AMLO veut replacer par un organe «vraiment autonome» et «qui ne soit le laquais de personne».
L’arrivée surprise à ce sommet du president vénézuelien Nicolas Maduro, qui ne voyageait plus depuis plusieurs mois et dont le gouvernement est la cible de l’OEA, été vue comme une application de la part d’AMLO de la doctrin Estrada et un pied de nez a Washington. Le Venezuela est souverain, on ne s’y ingère pas, Maduro est le président du pays, il s’y rent comme tous les autres. México a elección una postura de neutralidad en el dossier, tout en refusant de reconnaître Juan Guaido, opositor autoproclamado chef de l’Etat vénézuélien. En la revancha, des négociations between le gouvernement vénézuélien et l’opposition if sont ouvertes en août à Mexico, suspendues later.
Le président mexicain a en outre accueilli en grande pompe à la même période, mi-septiembre, El presidente cubano Miguel Díaz-Canel invitó a la honra del desfile militar a celebrar y el aniversario 211 del debut de la lucha por la independencia de México. En la actualidad, AMLO apeló a Joe Biden para que «hiciera palanca en el embargo contra Cuba, car aucun Etat n’a le droit de soumettre un autre pays».
Observant le manège en silent, le locataire de la Maison Blanche n’a pas réagi à l’initiative mexicaine entourant la Celac et le bicentenaire. L’affront infligé à l’interventionnisme étasunien par son partenaire mexicain n’a toutefois pas empêché Joe Biden d’adresser au même moment un chaleureux mensaje de felicitación a López Obrador por la fiesta nacional, declarando que México était l’«un des partenaires les plus appréciés» de Washington.
«Relación transacción»
«Par rapport aux précédents direcants du Mexique, AMLO est le plus exigeant dans son rapport aux Etats-Unis», observa Christophe Ventura, que califica la relación de «transactionnelle»: «Ce n’est pas la relation d’une provincia conquise à l’empire, ni una relación de fascinación contrairement à une bonne partie de l’élite mexicaine qui est complètement américanisée», détaille-t-il.
Población con más del 60% de las encuestas de opinión comme le rapporte l’AFP, AMLO s’est récemment fait remarquer par des position critiqués sur la management de l’épidemie de Covid, o encore pour avoir insisté afin d’organiser un referéndum revocatorio destinado a consolidader sa gouvernance. Il s’agit pour lui de défendre la démocratie participative, similar a «le peuple ait toujours les rênes du pouvoir entre les mains». Debut décembre, à l’occasion du troisième anniversaire de son arrivée au pouvoir, il a annoncé une hausse du salaire mínimo de 22% pour l’année 2022. 65% en termes réels’, at-il assuré.
Vieux routier de la politique mexicaine, AMLO es un director de centre-gauche, «un socialdemócrata, un keynesiano que croit à l’économie de marché et qui pense que l’Etat a un rôle de régulateur. C’est un développementaliste, ce qui lui vaut les critiques d’une partie de la gauche», resume Christophe Ventura. Avec les Etats-Unis, «c’est du donnant donnant. AMLO a le sens de l’histoire longue et il a compris que ciertos dossiers politiques or géopolitiques peuvent lui permettre d’affirmer sa force ou de cultiver sa différence.» Autant de leviers de manœuvre dont ne disposent pas de nombreux gouvernements latin americains, qui firment leur politique souverainiste et anti-imperialiste dans l’adversité, submissant des sanctions économiques draconiennes de la parte de Washington.
Mériem Laribi
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