viernes, octubre 4, 2024
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RTL Today – Conflicto de intereses: el “Centro de Ciencias de Luxemburgo” puede verse obligado a cerrar sus puertas

¿Cómo una organización sin ánimo de lucro logró recaudar millones de euros en subvenciones del Ministerio de Educación durante años sin que se notara el conflicto de intereses de Nicolas Didier?

Como presidente del Centro de Ciencias de Luxemburgo, Nicolas Didier ha encargado su propia empresa privada.

Un recordatorio rápido: el ASBL Luxembourg Science Centre (LSC) ha recibido desde 2017, directa o indirectamente, alrededor de 22,8 millones de euros en subvenciones del Ministerio de Educación. El fundador y presidente de ASBL es Nicolas Didier. También le pertenece a través de un fondo estadounidense, la empresa privada GGM11, que él administra. Como presidente del LSC, encargó a su empresa privada que construyera estaciones para la exhibición del Centro de Ciencias. También asegura el mantenimiento de estas estaciones y gestiona los recursos contables, humanos e informáticos del Centro de Ciencias ASBL. El GGM11, confirma Nicolas Didier, no tiene otro cliente que el Centro de Ciencias, que se financia principalmente con subvenciones del Ministerio de Educación. Desde entonces, el Ministerio de Educación se ha manifestado claramente a favor de una estructura única para la LSC, en cuyos órganos de gobierno estaría fuertemente representado el Estado.

DIFÍCIL DESDE EL PRINCIPIO

Desde el principio con la organización sin fines de lucro Science Center, las cosas habrían sido así, explica Lex Folscheid, primer asesor gubernamental del Ministerio de Educación, que “tenía dificultad para cumplir con la contabilidad estatal, en lo que respecta a la facturación detallada. Y también, en cuanto a los trámites normales, que primero se deben registrar los gastos, que se deben ingresar antes de ser ejecutados.

Hace años, el ministerio realizó pruebas puntuales para verificar el 10% de las estaciones que compró el Centro de Ciencias, y hasta ahora todo ha ido bien. Las facturas de la empresa GGM11 coincidían con lo entregado. Y también estuvo a la orden con el material entregado a las casas de relevos, por ejemplo. Conclusión: “Las dificultades iniciales que tuvimos al principio con el Centro de Ciencias de Luxemburgo, las tratamos desde el punto de vista de la negligencia, desde el punto de vista de la ignorancia de los procedimientos del Estado.“, según Lex Folscheid.

NUEVA INFORMACIÓN DE UNA DENUNCIA EN SEPTIEMBRE

Un nuevo hecho ocurrió entonces en septiembre de 2022: “Recibimos, a través de intermediarios, información, que a la fecha no sabemos si están confirmadas, sobre el hecho de que las actividades del Centro de Ciencias de Luxemburgo dependen estructuralmente de otra SARL.Y que la propiedad intelectual de las estaciones de la exposición no pertenecería al Centro de Ciencias, aunque éste pagaría con subvenciones del Ministerio de Educación para su desarrollo.

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La información se remonta a un denunciante que primero intentó llamar la atención de otros miembros de la junta, que a su juicio eran disfunciones, y luego al Ministerio de Educación. Nicolas Didier despidió a este hombre en enero. Presentó una demanda contra su despido. En particular, surge de esta solicitud que el hombre se negó a convertirse en gerente técnico del GGM11″,mientras que tuvo que ver un aumento indebido de los servicios del GGM11, esto en perjuicio de la LSC y en beneficio del GGM11.

Por ejemplo, los servicios de los especialistas en TI de GGM11 se habrían cobrado al salario mínimo calificado como ingenieros con una tarifa por hora de 90 €. El Centro de Ciencias de Luxemburgo debería haber involucrado al GGM11 en los proyectos técnicos. Además, GGM11 no habría dado garantía sobre las estaciones producidas para la feria y posteriormente, contra facturación, habría realizado mantenimientos y reparaciones que estarían en garantía de otros proveedores. GGM11 habría facturado entre 60.000 y 80.000 euros mensuales al Centro de Ciencias de esta forma.

Se enumerarían otras maniobras contenciosas. Según la información de que dispone RTL, los viajes de ida y vuelta de Nicolas Didier entre Luxemburgo y Nueva York, donde reside, ascenderían a 90 mil euros anuales. En GGM11, Nicolas Didier se pagó un sueldo bruto de unos 66.000 euros en 2021, además del sueldo que se habría pagado como Director del Centro de Ciencias ASBL de 196.400 euros brutos para el mismo año, es decir, unos 16.000 euros al mes.

¿QUIÉN SABÍA DEL SALARIO DE 16.000 EUROS?

Ninguno de los directores anteriores o actuales contactados por RTL quería hablar “en el registro”. Pero en “off”, todos dijeron que no sabían que Nicolas Didier pagaba salario en ASBL. Para ellos, el trabajo realizado allí habría sido voluntario. Cuestionado, el Ministerio de Educación dijo que la auditoría de finanzas habría indicado que un director recibía un sueldo mensual de 16 mil euros, pero el ministerio no habría sabido que era para Nicolas Didier y no para el Director Científico del Centro de Ciencias. .

Durante la entrevista dada de forma remota desde Nueva York esta semana, cuando se le preguntó si el Ministerio de Educación y la junta del Centro de Ciencias estaban al tanto, Nicolas Didier siempre evitó la pregunta y no dio una respuesta clara a la pregunta de si la junta sabía que se estaba pagando incluso. un salario tan alto en el Centro de Ciencias ASBL.

INFORMACIÓN NO COMPARTIDA

No compartir toda la información fue claramente también en otras ocasiones uno de los métodos utilizados por Nicolas Didier para mantener vagas las relaciones reales entre la ASBL y su empresa privada. Hasta 2021, la ASBL no publicó ninguna rendición de cuentas. “ella no necesitaba“, dice Nicolas Didier. Así es. Aunque reciban subsidios estatales millonarios, no existe una regla general que obligue a las organizaciones sin fines de lucro a tener sus cuentas auditadas por un auditor o a publicarlas, según confirmó el Ministerio de Educación. condición tampoco estaba incluida en los convenios firmados por el Ministerio con el Centro de Ciencias.

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Pero en 2021, la Fundación Losch, que debía aportar 10 millones a la ampliación del Centro de Ciencias, solicitó una auditoría. Y la ASBL pidió “estatus de utilidad pública”. El auditor, que luego verificó las cuentas, hizo recomendaciones específicas sobre “partes relacionadas”, finalmente, llamó la atención sobre el hecho de que la organización sin fines de lucro había comprado servicios y equipos a una empresa que, en primer lugar, no tenía las autorizaciones necesarias para ello y, en segundo lugar, que tuviera un beneficiario económico vinculado a la ASBL. Esta empresa determinaba los precios y corría el riesgo de perder la financiación del Ministerio de Educación.

Según información de RTL, Nicolas Didier no compartió estas recomendaciones de esta forma con la junta directiva. Cuando se le preguntó al respecto, primero dijo ““, que habría mostrado las recomendaciones, luego las habría discutido con el revisor, solo para admitir que no todos los miembros de la junta habrían sido informados.

CIFRAS EN CONFLICTO

Si los miembros de la junta no están informados, no pueden estar activos. El Secretario de Educación, sin embargo, se inquietó tras recibir nueva información en septiembre pasado. Se convocó una reunión. Nicolas Didier hizo una presentación para justificar que la estructura de dos cabezas (el Centro de Ciencias ASBL de Luxemburgo por un lado con la exposición y los mediadores y la empresa privada GMM11 con los técnicos que construyen y mantienen las estaciones, por el otro) tenía que ser mantenido

Este ejemplo muestra que Nicolas Didier no siempre es tan preciso con los números. Porque en la presentación, los ingresos comerciales del Centro de Ciencias, es decir, los ingresos por venta de entradas y la tienda, se calculan en 125.000 euros. Aún más impresionante es la evolución respecto a 2022, de más del 360%, que allí se muestra, aunque el año no ha terminado. El balance de 2019, que fue depositado en el Registro Mercantil en 2021, contiene unos ingresos comerciales de 285 miles de euros, más del doble. Al respecto, Nicolas Didier explica que, en general, los subsidios se habrían deslizado en el lugar equivocado.

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ENRIQUECIMIENTO PERSONAL O NO?

En la solicitud de nulidad del despido del exempleado, el abogado argumenta que el “estratagema“por Nicolas Didier sería”evidente“, se habría enriquecido con subvenciones públicas, gracias a una ASBL, que tiene el estatus de utilidad pública. Una empresa privada no habría recibido tanto dinero.

Lex Floscheid, Primer Asesor de Gobierno del Ministerio de Educación, dice que los controles realizados por el ministerio hasta el momento no han mostrado ningún elemento de enriquecimiento. Sin embargo, enfatiza el hecho de que estos controles solo verifican lo que está sucediendo en la organización sin fines de lucro subsidiada. Debe entenderse que una vez que el dinero está en la empresa privada a través de las órdenes, está fuera del control financiero.

Además, la ASBL no estaba obligada a abrir una licitación para encargar las estaciones. Esta es, en todo caso, la interpretación del ministro de Obras Públicas, François Bausch, en su respuesta a una pregunta parlamentaria del diputado de Piraten Sven Clement. Y esto, a pesar de estar financiado principalmente por el dinero de los contribuyentes.

BUENOS COLEGAS

En el Centro de Ciencias, estar bien rodeado también contribuyó a que se tomara en serio a Nicolas Didier. La junta de LSC incluía grandes nombres como Marc Solvi, director de Paul Wurth desde hace mucho tiempo, Jacques Lanners, exdirector de Ceratizit y exvicepresidente de FNR. Desde entonces, al igual que el abogado Nicolás Bauer, han dejado la junta directiva. Por otro lado, siempre está presente el abogado corporativo Paul Mousel, socio del estudio Arendt & Medernach. El director de Statec y presidente del grupo Post, Serge Allegrezza, se convirtió recientemente en miembro.

Varios factores contribuyeron a que el conflicto de intereses de Nicolas Didier en el Centro de Ciencias tardara tanto en ser cuestionado: por un lado, la gestión de la organización sin fines de lucro por parte del propio Nicolas Didier, y por otro lado, varias “lagunas” en el subsidios

A fines del año pasado, el Ministerio de Educación nombró al Inspector General de Finanzas (IGF) para supervisar la estructura y el gobierno de la LSC. Aún no se sabe cuándo estarán disponibles los resultados del análisis. Pero el próximo plazo se acerca, será la negociación del presupuesto para el 2024. Si el Ministerio de Educación no asume los gastos de funcionamiento del próximo año, el Centro de Ciencias probablemente se verá obligado a cerrar sus puertas.

Juan Penaloza
Juan Penaloza
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